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    2020年成都人均期望壽命將達81 一半有家庭醫生
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    健康教育納入國民教育體系,居民健康素養水平提高到25%

    成都建成“國際范”的區域醫療中心,50%的市民擁有自己的家庭醫生團隊……

    到2020年,初步建成環境優美、保障健全、文化繁榮、人群健康的國家“健康城市示范市”

    近日,在成都市衛生與健康暨健康城市建設推進大會上,發布的“健康城市首份建設規劃”,展示了3年后“未來成都”的畫卷。今年,成都市全面啟動健康城市建設并出臺實施意見,到2020年,初步建成環境優美、保障健全、文化繁榮、人群健康的國家“健康城市示范市”,全市人均期望壽命也將達到81.61歲,居全球前列。

    健康的環境、健康的飲食、健康的體魄、健康的文化、健康的產業……隨著健康城市建設啟動,成都將變成什么樣?市民生活又有哪些變化?日前,市衛計委解讀了健康城市建設規劃。

    成都,一座“國際范”區域醫療中心

    規劃中提到,在醫療服務版塊,成都市將繼續深化實施“十三五”期間基層醫療衛生機構硬件提升工程,積極推進公立醫院改革,加強縱向型、緊湊型醫聯體建設,推進家庭醫生簽約服務,初步建立具有成都特色的分級診療制度。

    此外,成都還將實施基層中醫藥服務能力提升工程,構建“市縣鄉村”四級中醫藥服務體系。加強中醫藥人才培養,加強中醫重點專科和重點學科建設。到2020年,中醫醫療機構年診療人次占全市醫療機構診療人次比例達到20%。

    成都在通過醫聯體建設,擴大優質醫療的服務面的同時,還將建成具有一定國際影響力的區域醫療中心。

    成都將繼續推進“家庭醫生”簽約,到2020年,家庭醫生簽約服務覆蓋率達50%以上,每千人執業(助理)醫師達到3.8名,每萬人全科醫生達到2-3名;公共衛生服務能力達到全國先進水平,急性傳染病(甲乙類)發病率控制在250/10萬以內,嬰兒死亡率、孕產婦死亡率分別控制在3.00‰、9.50/10萬以內。

    成都,一座健康產業生態城市

    成都將優化健康產業發展布局,逐步形成“中心城區和天府新區雙核牽引、龍門山中藥產業帶和龍泉山高端醫療產業帶兩帶聚集、區(市)縣健康產業要素多點支撐”的健康產業布局。加快建設成都天府國際生物城、成都醫學城,打造一批特色突出、優勢顯著的健康產業園區。

    到2020年,健康服務業增加值達到1650億元,初步建成全國中醫健康服務標桿城市、醫養融合示范城市和具有一定國際影響力的健康產業中心城市。

    “醫養結合”整合醫療和養老兩方面資源,是一種有病治病、無病療養、醫療和養老相結合的新型養老模式。成都市將健全以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構照料為補充的多層次養老服務體系。健全醫療機構與養老機構合作機制,形成醫養結合、全域覆蓋、信息共享的養老服務格局。 到2020年,每千名老人養老床位不低于45張;城市社區養老服務設施覆蓋率100%,80%以上農村社區(村)建立養老服務設施。

    到2020年,實現國家衛生城市(含縣城)全覆蓋,國家級、省級衛生鎮比例分別不低于25%、65%,農村衛生廁所基本實現全覆蓋,中心城區生活垃圾無害化處理率達到100%,郊區(市)縣達到98%。

    成都,一座聚居“健康人群”的城市

    “將健康教育納入國民教育體系,加強體育教師擔任健康教育師資的崗位培訓。到2020年,居民健康素養水平提高到25%。推進全民健身活動。”記者了解到,成都市將廣泛開展“運動成都”全民健身活動,積極引導市民參加體育健身;實施青少年體育活動促進計劃,確保中小學生每天校內體育活動時間1小時以上。推進市奧體中心等市級體育場館建設,建成區(市)縣“一場一館一池兩中心”,實現村(社區)健身設施全覆蓋,形成城鎮社區15分鐘健康圈;到2020年,我市人均體育場地面積達到1.9平方米,經常參加體育鍛煉的人數達到700萬。

    同時,成都市還將強化公共場所控煙監督執法,加快修訂公共場所控煙地方法規。以學校、企業、機關和事業單位等為重點,加快推進無煙單位建設。提升全市戒煙門診服務能力。禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發布煙草廣告。2020年前,成人吸煙率控制在20%以內。

    成都市也將進一步推動流動人口基本公共服務均等化,動員組織全社會關愛幫扶“空巢老人”、“留守兒童”、精神疾病患者、“失獨家庭”以及殘障人群等特殊人群。探索完善關愛幫扶特殊人群的有效保障機制。

    成都, 一座具有“健康文化”的城市

    成都將加強天府文化傳播,傳承巴蜀文明的健康元素,發展天府文化的健康內涵,擴大城市國際知名度和美譽度。記者獲悉,成都將通過在電視、報刊、廣播、網絡等媒體開設健康教育專欄,向全社會倡導正確的健康理念,打造健康傳播平臺,還將利用車站、公共交通工具、戶外LED屏、宣傳欄等載體,多角度、多層次、全方位傳播健康知識。

    傳承和發展中醫藥文化,成都將把“健康成都·中醫養生堂”作為成都中醫科普的標志性品牌,打造一批中醫藥文化宣傳教育基地,做好名老中醫藥專家醫技菁華整理研究,加強中醫藥非物質文化遺產保護。 將健康融入“文化民生工程”,開展文化藝術進家庭、進社區等惠民活動。提升城市人文魅力和時代風采。充分利用民俗文化、宗教文化的積極面營造健康氛圍,幫助市民養成健康生活方式。

    此外,發展健康旅游文化,大力推進旅游與健康融合發展,培育一批具有成都特色的鄉村旅游、文化旅游、養生旅游等品牌。結合健康飲食特點,提升“美食之都”健康飲食文化內涵。因地制宜設置各具特色的休閑旅游集聚區,打造國內最具特色的環城運動休閑旅游圈。

    案例

    打造健康城市的“成都經驗”

    在打造健康城市的道路上,都江堰(微博)市和蒲江(微博)縣的成功經驗都有著自己的專屬特色。

    亮點

    都江堰市水月社區:建設“健康社區”典型

    都江堰市作為長江上游生態屏障和成都平原水源涵養地,生態環境極佳、旅游資源豐富,以建設省級健康城市示范為契機,把柳街鎮水月社區作為試點,深入開展城鄉環境衛生整潔行動,進一步建設“健康社區”。

    以家庭承包的方式改善環境衛生

    記者了解到,水月社區從環境衛生入手,針對農村家庭住房、房前屋后林盤等公共部位,采取家庭承包的方式,以戶為單位劃定衛生責任區,引導農民每天進行打掃。鎮村干部采取定期“走院子”、召開院落壩壩會、挨家挨戶宣講等方式,反復宣傳衛生、健康、發展的理念。

    通過“頭腦風暴”,還成立院落自治管理委員會,大家一起討論確定衛生標準是什么,每月開展“清潔之家”評選活動。為保證公平公正,衛生責任區、收費、評星、獎勵等全部都進行公示。此外,水月社區通過算賬宣傳、試點先行、以點擴面,逐步建立了“劃定責任區-自籌衛生費-自掃‘門前雪’-考評得獎勵”家庭承包工作推進激勵機制,逐漸形成了全民共參與的良好局面。

    建立社區健康教育網絡

    家庭保健員成為健康衛士

    建立社區健康教育網絡,主要有以鎮衛生院、村站醫生為基礎的健康教育團隊;以社區工作人員、家庭成員為基礎的家庭保健員。健康教育團隊針對不同人群的健康需求,不定期組織群眾開展專題講座,利用各主題日開展健康咨詢活動。家庭保健員可以更好地督促家庭成員提高健康意識,養成健康生活習慣,社區在“清潔之家”的基礎上,選拔出有一定健康知識基礎,能傳播健康知識的優秀群眾擔任家庭保健員。

    都江堰市衛計局、市疾控中心、鎮衛生院組織社區保健院和家庭保健員不定期參加健康培訓,考核合格方能上崗,考核不合格將取消保健員稱號,并繼續參加培訓。

    社區活動中心開辟“健康角”,放置限鹽勺、量油壺、腰圍尺、體質指數盤、膳食寶塔等實物教具,由社區保健員向居民講解健康知識。營造社區健康教育氛圍。設立健康教育專欄,針對不同季節、不同人群,發布有針對性的健康知識。此外,水月社區還在宣傳畫中書寫健康詩歌,成為社區健康教育的亮點。

    亮點

    蒲江:健康細胞工程示范點

    蒲江縣根據自身特色,發揮區域特色,普及健康生活方式相關知識,打造了“健康鄉鎮”長秋鄉和“健康村”長秋鄉開源村、甘溪鎮明月村等3個健康細胞工程示范點。

    明月村:

    發展鄉村健康文創旅游產業

    明月村發揮自身優勢,建設新村、改造院落、保護文化、利用資源發展鄉村文創產業,著力打造文化新村、產業新村、創業新村。以政府為主推進舊村基礎設施和公共配套建設,建成鄉村旅游體驗區;以農戶為主推進舊院落改造和新村建設,發展家庭旅舍、茶社等創意項目;利用社會資金提升原生態文化,推進文創項目建設。

    通過完善基礎設施、梳理景觀、設置公共文化活動中心,打造明月國際陶藝手工產業文創園區。目前,已引進明月窯、蜀山窯、遠遠的陽光房、明月風藝術民宿、農創薈、望鄉等10多個文創項目,吸引海峽兩岸工藝美術師、陶藝家28人駐村開展文藝作品創作和新創藝術品發布活動。

    長秋鄉:

    專業人員與業余隊伍互補合作

    長秋鄉成立了健康教育領導小組,由鄉分管衛生工作的副鄉長擔任組長,統一協調全鄉的健康教育工作。各村和有關單位都成立了健康教育領導小組,配備專(兼)職健教人員,全鄉上下形成了一個健全的健教工作網絡,推動全鄉的健康教育活動的開展。

    長秋鄉重視“除四害”的工作,鄉里成立了除“四害”領導小組。各村、各單位都明確了一名負責人抓除“四害”工作,并配備了除“四害”兼職消殺員。堅持預防為主,防治結合的原則,全面開展了以環境整治和重點消殺為主的防治工作,做到了經常性與突擊性相結合,藥物與工具相結合,環境改造與消殺相結合,專業人員與業余隊伍相結合。

    長秋鄉開源村:

    高標準整治環境

    開源村采用高標準開展環境整治建設,在長秋新村和主干道沿線設立垃圾箱與垃圾池,同時,對轄區內的溝渠進行疏浚、整治,達標率達95%。2016年開源村有160戶村民接上自來水管,解決了飲水困難問題。同時對道路進行改擴建2.3公里、總投資140余萬元,保障了村民生產、生活的順利出行。

    另一方面開源村實現新型農村合作醫療全覆蓋,參合率100%。建設了符合省內標準的社區衛生站,為全鄉村民提供醫療服務,村民不出村就能享受滿意的醫療服務。成都商報記者 康耕豪

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